Thursday, November 8, 2018

MAHS presenta recurso para retener Bs 15 millones de la Alcaldía cruceña


La empresa MAHS presentó ante el Servicio Estatal de Autonomías (SEA) un recurso para que esta instancia solicite al Ministerio de Economías y Finanzas la retención de Bs 15 millones de las arcas de la Alcaldía cruceña, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones en el marco del acuerdo de alianza estratégica para la instalación de mobiliario urbano en el espacio público, que fue anulado por el alcalde Percy Fernández.

La empresa asegura que a ese monto asciende el daño económico que le generará la resolución del convenio, por lo que siguiendo la vía administrativa también ha presentado otro recurso en el que pide al alcalde cruceño que revoque su decisión de anular el acuerdo.

EL DEBER accedió a una copia del procedimiento que inició el 6 de octubre la empresa MAHS ante el SEA (entidad descentralizada, que está bajo la tuición del Ministerio de Autonomías) solicitando a esta instancia que intervenga en el tema. En el documento, la empresa argumenta que el gobierno municipal de Santa Cruz de la Sierra decidió disolver el acuerdo sin fundamentación ni explicación previa y, en este marco, le pide que en el marco de sus facultades “solicite al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas que proceda a realizar una previsión y correspondiente débito de un monto por un valor de Bs 15 millones con el objetivo de asegurar el cumplimiento de las obligaciones contraídas por el Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, en el marco de la resolución 139/2014 del 31 de julio 2014 (con la que nace el convenio)”.

La empresa solicita al SEA que proceda a notificar a la comuna cruceña para el monto de Bs 15 millones, como inversión realizada de parte de la empresa, y que el dinero sea ingresado como contingencia jurídica y judicial en los estados financieros de dicha entidad pública, conforme lo establecen las normas.

Este recurso tiene como firmante al abogado Derrick Alfredo Monroy, que figura como representante legal de MAHS.

Por otro lado, ayer se conoció que la firma hizo llegar un recurso jerárquico al burgomaestre cruceño, en el que le recuerda que la resolución del convenio le causará daños a la empresa y le pide revocar esa decisión.

Este recurso ya fue remitido por el alcalde al Concejo Municipal, instancia que lo derivó a la Comisión de Constitución del legislativo para su análisis. Luego deberá pasar al pleno para su tratamiento y resolución.

Se debe conciliar

Al respecto, la presidenta del Concejo, Angélica Sosa, indicó que la empresa puede pedir lo que considere que está en su derecho, pero eso no cambiará la decisión del alcalde de finalizar el convenio, pues hay dos causales para ello, una de ellas que la empresa no cumplió con lo estipulado en el acuerdo; sin embargo, Sosa considera que ahora que el caso aún está en la vía administrativa, es decir, no ha pasado a la vía judicial, “el Ejecutivo debe acercarse a la empresa para tratar de conciliar, pero siempre cumpliendo el mandato del alcalde, de finalizar el convenio”, sostuvo.

“La empresa está en su derecho de pedir que lo que vea necesario, pero hay que decir que el alcalde ha decidido concluir el convenio y son las instancias jurídicas las que resolverán qué es lo adecuado para la ciudad. En mi criterio, lo mejor es que el municipio no pierda en cualquiera de las instancias. ¿Qué es lo que pasará?, esperemos que el alcalde, a través de la instancia jurídica, entre a la conciliación, que es la etapa previa a un juicio”, expresó la presidenta del Concejo.

El concejal del MAS Tito Sanjinez adelantó que enviará una minuta de comunicación al alcalde de la ciudad para que informe sobre los nuevos petitorios que está realizando MAHS. Agregó que el Concejo espera que “no se eroguen recursos para indemnizaciones por inversiones mal hechas”.

Entretanto, el concejal de UCS Johnny Fernández presentó ayer una petición de informe al Ejecutivo sobre las actuaciones que se están haciendo en este tema y, además, pide que se proceda con el retiro de las vallas y tótems, toda vez que la empresa sigue “lucrando con la publicidad que se exhibe en el espacio público”.

Antecedentes

El convenio entre la empresa MAHS y la Alcaldía cruceña fue firmado en 2014 y establecía la instalación de 1.492 mobiliarios, de los cuales hasta agosto de este año se habían colocado 328.

El 23 de agosto de este año el burgomaestre ordenó poner fin al convenio, en momentos en que la comuna recibía cuestionamientos ciudadanos por este acuerdo y otros contratos suscritos por la municipalidad. En aquella ocasión, el alcalde reconoció haberle “pelado” con la firma del convenio, que autoriza a MAHS instalar vallas y tótems sin otro costo que ceder el 30% del espacio a la comuna.

Sunday, September 9, 2018

Angélica Sosa: “Para legislar, obviamente no se precisan fuegos artificiales y artistas”

A la presidenta del Concejo le parece que se justifican los gastos en organización de sesiones fuera del salón Andrés Ibáñez. A través de un cuestionario por escrito, Angélica Sosa explica que no está en los planes la compra de equipamiento para evitar gastos.

¿Se justifica en plan de austeridad tener Bs 2 millones de presupuesto para gastos de organización de eventos del Concejo?


Depende de qué entiende usted por organización de un evento. Para el Concejo Municipal, que organizó entre 2017 y 2018 542 sesiones ordinarias y extraordinarias en distritos, actos protocolares, conmemorativos y de condecoración, rendiciones de cuentas, audiencias públicas, todos ellos son eventos. Cada uno definido mediante convocatoria y requieren organización previa.

¿Por qué es necesario un show de juegos artificiales y la actuación de artistas para legislar?


Para legislar, obviamente no se precisan fuegos artificiales y artistas. Los actos públicos con participación democrática y vecinal merecen celebración, algo difícil de entender en la mentalidad negativa. Los vecinos tienen derecho a asistir a eventos con calidad y calidez, donde todos son bienvenidos, a sentarse en una silla, a recibir refresco, refrigerio y un momento memorable de recordar en su barrio, en su distrito, en su módulo educativo, en su espacio público.

¿Por qué para algunos actos se alquilan 6.000, 8.000 y hasta 10.000 sillas plásticas cuando lo normal eran 500?

500 sillas es lo ‘normal’ en una sesión en los patios del Concejo; en los coliseos, en las plazas distritales, en la Plaza 24 de Septiembre, en los nuevos mercados, en el Cristo, varía según la afluencia esperada de vecinos y la superficie que se acomoda para recibirlos.

¿Por qué el costo de alquiler de las sillas bajó de 3,50 a 2,50 entre 2017 y 2018, lo mismo que las tarimas y el pago a los artistas y otros ítems?

Seguramente se presentaron nuevas cotizaciones. Los costos cambian según las ofertas. Las invitaciones son abiertas a cualquier empresa que cumpla con los requisitos de ley para contratación de obras y servicios del Estado, son publicadas en el Sicoes (Nota de la Redacción: En 2018, se compró el servicio por la modalidad de Contratación Menor, que según la norma, “no requiere cotizaciones ni propuestas” y “debe ser en función a acciones inmediatas, ágiles y oportunas”).

¿No sería menos caro comprar su propio equipo de sonido en lugar de alquilarlo cada vez (con Bs 200.000 tendrían un equipo de sonido Bose profesional para amplificar una orquesta)?

El Concejo Municipal no es un estudio especializado de música o sonido, requiere un servicio idóneo, puntual y garantizado con personal capacitado y que no falle para garantizar la realización de cientos de sesiones, audiencias y actos de este tipo en todo el territorio municipal.

¿Y las sillas y los toldos?

Es un asunto de bastante movimiento de logística. He instruido que se revise el gasto y el costo–beneficio de una unidad del Concejo Municipal propia porque requiere vehículos de transporte, personal, inventario, almacenes, mantenimiento, más funcionarios, etc. La ocupación del Concejo Municipal no es el apoyo logístico, es la legislación, la fiscalización, la inclusión ciudadana y la participación democrática.

¿Por qué se reparten tickets entre los asistentes a las sesiones en los barrios?

Desconozco. Tal vez se deba a que si existe un servicio de logística, haya un respaldo de la cantidad de vecinos que participan.

¿Van los verdaderos vecinos a las reuniones al realizarse en horarios laborales?

Si usted sale a cualquier hora del día a cualquier barrio o al centro de la ciudad, hay miles de vecinos que no están sentados en una oficina o cumpliendo un horario burocrático. La mayor parte de los vecinos que asisten en las mañanas y en las tardes son mujeres, madres de familia preocupadas de recibir atención a sus demandas.

Por qué el Concejo gasta Bs 117.000 en fotocopias y anillados, por 170.000 copias, mientras otras reparticiones municipales tienen su propio equipo?

El Concejo gasta mucho en fotocopias, sin duda. Hay mucha responsabilidad. Es una barbaridad heredada de anteriores gestiones, pero imposible de soslayar. He instruido que, mediante ley municipal, introduzcamos la digitalización de documentos de uso interno para aminorar no solo el gasto de fotocopias, también para ahorrar papel.

¿El 10 de abril se consumieron 350 jarras de litro y medio de refresco en una sesión?

Son 525 litros de refresco. Calcule dos vasos por persona, quiere decir que hubo al menos 2.000 personas en la sesión realizada en el nuevo mercado y le aseguro que fueron más de 5.000 personas, en un evento que duró más de cuatro horas, con presencia de sindicatos, autoridades, gremiales, vecinos y prensa (Nota de la Redacción: Según el acta de conformidad de servicio, ese día la sesión fue en el Salón Andrés Ibáñez del Distrito 11, es decir el salón del Concejo, a una cuadra de la plaza 24 de Septiembre).

Los actos de Percy en los barrios cuestan a la ciudad entre Bs 27.850 y Bs 95.510

Una revisión a los contratos por eventos en el Sicoes da cuenta de que solo en septiembre del año pasado se gastó Bs 1,75 millones en las actividades del alcalde. Se contratan orquestas, cantantes y fuegos artificiales. Hay Bs 3 millones para 2019



Comenzó septiembre y los gastos municipales en actos en los barrios se multiplicarán antes de que termine el mes. En estos días, el Despacho del alcalde Percy Fernández y el Concejo Municipal aumentan la cartera de gastos en la contratación de eventos para entrega de obras y sesiones en los barrios, por lo que cada vez que al alcalde corta la cinta de una nueva obra o el Concejo hace una sesión en algún distrito, al municipio cruceño le cuesta hasta Bs 95.510. En otras ciudades de parecido tamaño, como Cochabamba o La Paz, las sesiones y entrega de obras casi no tienen costos para las arcas municipales y aprovechan el equipamiento de su institución y las construcciones municipales para evitar pagar alquileres.

Si los gastos de este año se asemejan a los de 2017, la cuenta puede ser de centenas de miles de bolivianos. Solo el Despacho del señor alcalde gastó, en solo 14 días, entre el 12 y el 22 de septiembre de 2017, Bs 569.365. Así quedó registrado en el acta de cumplimiento de contratos entre Eliane Saavedra, directora de Protocolo, y Luis Montenegro, gerente general de La cuisine de los chefs, empresa contratada directamente para atender 20 eventos a un costo de Bs 896.460. Pese a que se solicitó a la directora de Comunicación de la Alcaldía una entrevista con Saavedra y se esperó dos semanas para tratar de hablar con ella, no se pudo tener las explicaciones de la funcionaria pública.

No fue el único contrato vigente durante septiembre del año pasado. La cuenta pasa a ser millonaria si se suma el contrato con Luis Carlos Barba Saucedo, que organizó eventos para el municipio entre el 14 y 22 de septiembre de 2017. Por ocho días, la rendición de cuentas, que se puede consultar en el Sistema de Contrataciones Estatales (Sicoes), dice que se alcanzó Bs 545.095, un monto que era parte de un acuerdo entre la empresa unipersonal y el municipio por Bs 853.540, adjudicado por contratación directa, es decir, sin licitación. Entre los dos contratos para septiembre de 2017, el municipio adquirió compromisos por Bs 1,75 millones. Con ese dinero se podría pagar, por ejemplo, la alimentación de los animales del zoológico municipal por dos años y medio o la mitad de lo gastado en el mantenimiento de calles en el Distrito 4 en 2017.

No hubo funcionario municipal que quisiera hacerse cargo de dar explicaciones de los gastos de eventos del alcalde, que para la gestión de 2019 tiene un presupuesto de Bs 3.070.909,60 -sin contar la decoración navideña, que demandará Bs 1.093.750-.

Se intentó consultar sobre estos gastos a la presidenta del Concejo, Angélica Sosa, pero sugirió que “sobre las contrataciones del Ejecutivo, deben dirigirse al alcalde o al secretario de Gestión y Coordinación”. Cuando en una sesión en Parques y Jardines los periodistas trataron de abordar a Jorge Landívar sobre estos gastos, él aclaró que no se hace cargo de Protocolo.

Los actos son del agrado del alcalde Percy Fernández, que ha llegado a tener su ritual con cada uno de los artistas que contrata el municipio. Por ejemplo, con Guísela Santa Cruz canta Sombrero ‘e Saó y la intérprete cambia la letra a “loco sinvergüenza tira vida que querés”. Con Tola Claudio se arma una guerra de coplas (aro-aro), mientras que con Alenir Echeverría canta a dúo Pa’ qué, pa’ qué.

Este año los gastos no han bajado. En abril, La cuisine de los chefs descargó 14 eventos en 15 días por un monto de Bs 648.650. En tanto, el 13 de julio, se estableció que FaMa había prestado servicio en 32 eventos en 45 días por un total de Bs 969.600. Hacen un total de Bs 1,62 millones entre ambos. El evento más caro que se cobró fue la inauguración del nuevo mercado La Ramada, por el que el 27 de abril se pagó Bs 95.510 a La cuisine de los chefs.

Panchito con sinfónica


Sobre la base de los descargos de La cuisine de los chefs, hallados en el Sistema de Contrataciones del Estado, se puede ver que son diversos los tipos de actos en los que acompañan la presencia del alcalde en las inauguraciones. Los que incluyen la actuación de la Camerata del Oriente son los más caros y demandan un gasto de Bs 65.925, que incluyen un caché de Bs 30.000 para la orquesta -que nació como Sinfónica Municipal- y la contratación de un equipo de sonido de Bs 8.375. En esos eventos se reparten en combo panchitos Viena con sodas de 250 ml a razón de Bs 12, pese a que en los supermercados se puede comprar choripanes con sodas de 500 ml por Bs 11. Cuando este tipo de evento es organizado por la empresa de Barba, el pago sube a Bs 68.005. En estos actos se incluyen hasta 150 jarras de litro y medio de chicha y mocochinchi, que se cobra entre Bs 25 y Bs 30 por cada una.

El segundo tipo de evento cuesta Bs 42.690 e intercambia la orquesta por un cantante y el equipo de sonido Bose por uno más pequeño de Bs 4.000. Gente del sector asegura que ese mismo equipo se puede alquilar por alrededor de Bs 3.000. Si es de noche, también se incluirá un show de fuegos artificiales por Bs 3.000. Serán 100 tiros de pólvoras de colores que se quemarán bajo el cielo más puro de América.

El ‘combo’ más barato de las apariciones del alcalde cuesta Bs 27.850 y no incluye el alquiler de toldos, ni orquesta ni un artista nacional. Mantiene el equipo de sonido y la iluminación, y cambia los panchitos por sándwich de pollo (Bs 13). Para la testera habrá 70 tazas de café e igual número de botellas con medio litro de agua.

En otras ciudades


Consultados sobre cuánto se gastan en La Paz por cada obra entregada por el alcalde Luis Revilla, Silvana Reynolds, responsable de protocolo, respondió que el presupuesto anual de dicha unidad para inauguraciones es de Bs 1.350 para todo el año. Se gastan Bs 1.000 en la compra de cuatro rollos de cinta de cuatro centímetros de ancho por 110 yardas de largo y otros Bs 350 para adquirir 15 tijeras. El resto de las necesidades (sonido, banners) es parte del equipamiento municipal.

Algo parecido sucede en Cochabamba. Según Álex Contreras, secretario de gestión de la Alcaldía de la Llajta, el coste por entrega de obras es igual a cero. “Generalmente todas las entregas las organizan las organizaciones territoriales de base con ayuda de Protocolo. No contratamos conjuntos ni orquesta y si se necesitan toldos, sillas, sonidos y banners, eso lo proporcionan todas las subalcaldías. No tenemos un monto asignado para la inauguración de cada obra. No lo teníamos con el alcalde José María Leyes ni lo tenemos con Karen Suárez. Las OTB, de acuerdo con sus posibilidades, organizan los actos y nos invitan hasta el platito de comida”, explicó.

Contreras confiesa que ‘explotan’ a la banda municipal, al igual que al ballet municipal y que incluso tienen un bus para transportarlo en la ciudad. No sucedía lo mismo en Santa Cruz de la Sierra. En 2014, cuando la Camerata del Oriente aún se llamaba Orquesta Sinfónica Municipal, igual había contratos de orquesta para tocar en los actos del alcalde en los barrios. En lo que respecta a la banda municipal, no se la suele ver en los actos de barrio del burgomaestre.

“Mi secretaría, cuando realizamos capacitación o entregas de obras, lleva nuestro equipo de sonido, banners, imagen corporativa, material y todo. En el fondo, Percy, que ya le ‘peló’ en las fuentes de agua y en el contrato con MAHS, le está ‘pelando’ en varias cosas más, puede estar tranquilo porque su estabilidad depende de sus alianzas. Si Percy fuera opositor, estaría en peor situación que en la que está (el acalde de Cochabamba procesado por corrupción) José María Leyes”, sentenció Contreras, que no se olvida que Fernández prácticamente condenó a Leyes (“Te gustó la plata, metiste la mano en la lata, andate”, le dijo el alcalde cruceño a su par cochabambino), cuando aún no había sido ni siquiera imputado por la Fiscalía por la compra de mochilas chinas.

En Santa Cruz, Jhonny Zeballos, concejal del MAS, pidió un informe de los servicios que se brindan en estos actos. Explica que los plazos del Ejecutivo para contestar a sus preguntas se vencen esta semana y, de no recibir respuesta, pedirá un informe oral del alcalde. La fiscalización solo llega hasta ahí.



Tuesday, September 4, 2018

Video Percy Fernandez quiere ser Gobernador de Santa Cruz!!! TIEMBLEN TODOS!!

Percy desea ser gobernador de Santa Cruz y dejar la alcaldía a Angélica Sosa

El alcalde de Santa Cruz, Percy Fernández, expresó su deseo de convertirse en el próximo gobernador de su departamento y dejar la alcaldía cruceña a la presidenta del Concejo Municipal, Angélica Sosa.

“A mí me gustaría mucho ser prefecto (gobernador) del departamento de Santa Cruz. Yo soy muy amigo y agradecido con Angeliquita, que está siempre a mi lado, la presidenta del Concejo es una gran amiga y le he dicho que ella tiene que ser la próxima alcaldesa”, manifestó Fernández.

La autoridad municipal agregó que “está más formado para ser gobernador” debido a que está acostumbrado al trabajo planificado que se hace en las administraciones departamentales, mientras Sosa “está hecha para ser alcaldesa” por su experiencia al frente del Concejo Municipal.

“Yo no la quiero alabar mucho para no hacerle daño, pero para este ciudadano sería ideal que Angélica Sosa sea la próxima alcaldesa de la ciudad”, insistió Fernández, en una entrevista concedida a PAT.

Estas declaraciones del Alcalde generaron una ola de críticas, principalmente en las redes sociales, porque en las últimas semanas surgieron varias dudas por presuntas irregularidades en los contratos del municipio.

De manera pública se conoció denuncias sobre supuestos sobreprecios en la compra de banderas y bandas, en el servicio de catering y también en el mantenimiento de fuentes de agua.